Исполнительский сбор приставов по займу: 12% сверх долга и как его снизить

В каком порядке сбор удерживается из поступивших денег

Тот же закон № 563-ФЗ ввёл в статью 112 часть 4.1, и она меняет очерёдность списаний. По исполнительному документу имущественного характера — кроме требований первой очереди, перечисленных в пункте 1 части 1 статьи 111 закона № 229-ФЗ, — из поступающих сумм удерживается 11% в счёт исполнительского сбора.

Оставшаяся часть сбора, составляющая 1% от размера, установленного частью 3 статьи 112, взыскивается уже после того, как требования взыскателя удовлетворены в полном объёме. Иначе говоря, основная часть сбора теперь идёт параллельно с погашением долга, а остаток — в самом конце.

К требованиям первой очереди, на которые это правило не распространяется, относятся алименты, возмещение вреда здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, компенсация морального вреда и возмещение ущерба от преступления. Долг по договору займа в эту очередь не входит.

Когда сбор начисляется, а когда нет

После возбуждения исполнительного производства пристав даёт должнику срок для добровольного исполнения — по общему правилу 5 дней с момента получения постановления (часть 12 статьи 30 закона № 229-ФЗ). Эта норма законом № 563-ФЗ не менялась. Если в срок долг по займу погашен полностью, исполнительский сбор не взыскивается вовсе.

Срок считается в рабочем режиме: нерабочие дни в него не включаются по части 2 статьи 15 закона № 229-ФЗ. Отсчёт идёт и от доставки извещения через личный кабинет на портале госуслуг, поэтому непрочитанное уведомление там срок не останавливает.

Есть ситуации, когда сбор не должен начисляться: должник не получил постановление и потому объективно не мог исполнить требование в срок, либо исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы — часть 2 статьи 112 прямо освобождает от сбора должника, представившего приставу доказательства таких обстоятельств. Дата фактического получения постановления здесь ключевая: именно от неё отсчитываются 5 дней.

Сбор — поверх долга и поверх законного потолка начислений

Здесь легко ошибиться, поэтому разберём отдельно. Переплата по потребительскому займу ограничена законом: начисления кредитора (проценты, неустойка, иные платежи) не могут превысить 100% от суммы займа по договорам, заключённым с 1 апреля 2026 года, и 130% по заключённым ранее (часть 24 статьи 5 закона № 353-ФЗ). Но этот потолок ограничивает именно кредитора — МФО. Исполнительский сбор под него не попадает: это отдельная государственная санкция, которая ложится поверх всего, что уже насчитала МФО.

Иначе говоря, по одному просроченному займу возможны три разных платежа: сам долг с процентами и неустойкой в пределах законного потолка — кредитору; исполнительский сбор 12% — государству; и, если взыскание шло через нотариуса, ещё расходы на исполнительную надпись. Смешивать их нельзя: снижение долга по этому потолку не уменьшает сбор, а уменьшение сбора судом не трогает основной долг. Каждый платёж оспаривается по своим правилам.

Как не допустить сбор и как его уменьшить

Самый надёжный способ не платить сбор — погасить задолженность в течение срока для добровольного исполнения. Если внести всю сумму сразу тяжело, стоит как можно раньше выйти на контакт с приставом, подтвердить получение постановления и зафиксировать намерение платить: это снижает риск ускоренного применения санкции и даёт основания говорить об отсутствии умышленного уклонения.

Закон прямо допускает уменьшение исполнительского сбора: суд с учётом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств вправе снизить размер сбора, но не более чем на одну четверть от величины, установленной частью 3 статьи 112. Предел неизменен, но база расчёта с 9 января 2026 года другая: четверть отсчитывается от 12%, а не от 7%, и ниже 9% от суммы взыскания либо ниже 1500 ₽ сбор не опускается.

Также должник вправе просить об отсрочке или рассрочке уплаты сбора, если единовременный платёж для него непосилен. Это отдельное требование, и заявлять его можно вместе с требованием об уменьшении размера.

Как оспорить сбор и освободиться от него через суд

Постановление о взыскании исполнительского сбора можно обжаловать. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления, а также с требованием об отсрочке, о рассрочке, об уменьшении размера сбора или о полном освобождении от его уплаты. Часть 7 статьи 112 допускает освобождение при отсутствии установленных Гражданским кодексом оснований ответственности за нарушение обязательства.

Верховный Суд разъяснял, что при рассмотрении такого спора суд не связан требованиями сторон и вправе сам определить справедливый размер сбора в пределах закона. Поэтому для суда важны доказательства: дата фактического получения постановления, документы о частичном или полном погашении долга, сведения о тяжёлом материальном положении, справки об обстоятельствах, помешавших исполнить требование.

При уменьшении сбора судом постановление пристава считается изменённым соответствующим образом, а излишне взысканная сумма возвращается должнику — это прямо записано в части 9 статьи 112. Отдельного иска о возврате в этом случае не требуется.

Как вернуть уже уплаченный сбор

Часть 10 статьи 112 называет три основания для возврата сбора в полном объёме: отменён судебный акт или акт другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ; отменён сам исполнительный документ; отменено постановление пристава о взыскании сбора. Классический случай — вышестоящий суд отменил решение, по которому взыскивался долг: раз нет долга, нет и правомерного сбора.

Порядок такой: получить судебный акт (об отмене решения по долгу, об отмене постановления или об освобождении от сбора), подать заявление о возврате в подразделение службы приставов, которое вело производство, и приложить документы об уплате. Возврат излишне взысканного сбора производится за счёт бюджета.

Отдельное основание работает без суда. Если производство подлежит прекращению по основаниям, названным в части 5.1 статьи 112, ранее вынесенные и неисполненные постановления о взыскании сбора отменяет сам пристав. Это же правило применяется к должнику-гражданину при наличии оснований для приостановления производства, перечисленных в пункте 9 части 5 статьи 112.